生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)的《通知》，是在貫徹落實(shí)《固廢法》《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》相關(guān)內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯等提出一系列新要求，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化水平和能力，為危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù)。

與此前有關(guān)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化工作相關(guān)政策不同，本次發(fā)布的《通知》沒有按照“工作目標(biāo)”“工作安排”“工作要求”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行，而是直接部署具體工作內(nèi)容。

《通知》內(nèi)容主要包括三個(gè)部分。第一部分圍繞“持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化工作”，提出規(guī)范危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料在線申報(bào)、實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單統(tǒng)一管理、實(shí)行危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)無(wú)紙化運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范危險(xiǎn)廢物集中利用處置情況在線報(bào)告、規(guī)范危險(xiǎn)廢物出口相關(guān)業(yè)務(wù)信息化管理、加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力情況在線報(bào)送等具體內(nèi)容。該部分內(nèi)容通過強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，為危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位提供信息化便利，讓“可信的數(shù)據(jù)多跑路”，有利于減輕環(huán)境管理成本，契合“放管服”改革的要求。

第二部分圍繞“推動(dòng)提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管智能化水平”，提出鼓勵(lì)開展危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管、開展危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)和第三方支付試點(diǎn)、深化廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作等。值得一提的是，危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管作為鼓勵(lì)建設(shè)內(nèi)容，各省各地市可結(jié)合本地實(shí)際，制定方案、計(jì)劃，深入開展試點(diǎn)及應(yīng)用；而危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)和第三方支付試點(diǎn)，探索建立危險(xiǎn)廢物資金流、物流和信息流“三流合一”，有可能在未來(lái)形成全新的危廢市場(chǎng)模式。

第三部分提出進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家固廢信息系統(tǒng)對(duì)接與應(yīng)用，并明確數(shù)據(jù)對(duì)接、報(bào)送、應(yīng)用等具體要求。該部分內(nèi)容對(duì)地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)工作提出了明確要求。一是推廣使用國(guó)家固廢信息系統(tǒng)。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)指導(dǎo)督促相關(guān)單位通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)還明確了各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)匯總分析行政區(qū)域內(nèi)上一年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置等情況，以及相應(yīng)報(bào)送要求。

二是強(qiáng)化與國(guó)家固廢信息系統(tǒng)對(duì)接。《通知》要求，地方結(jié)合實(shí)際建設(shè)的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照《固體廢物信息化管理通則》等有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家固廢信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，確保對(duì)接數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，并逐步實(shí)現(xiàn)從國(guó)家固廢信息系統(tǒng)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通則中也提出了物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，為此，部固管中心也早已就物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)建立測(cè)評(píng)體系，目的也正是著眼于“保障物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性”。

三是加強(qiáng)國(guó)家固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將國(guó)家固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用情況作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估的重點(diǎn)，將國(guó)家固廢信息系統(tǒng)中危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息作為日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等的主要依據(jù)。這些對(duì)系統(tǒng)的深化應(yīng)用也對(duì)數(shù)據(jù)的來(lái)源及真實(shí)性提出了更高要求，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管設(shè)備并對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程在線監(jiān)控成為必然選擇。

作為責(zé)任主體，《通知》中的大部分工作離不開行業(yè)企業(yè)的積極配合和落實(shí)。梳理具體內(nèi)容，企業(yè)今后要從以下方面不斷提高規(guī)范化環(huán)境管理水平。

一是產(chǎn)生環(huán)節(jié)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)定期申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，并備案危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。

二是轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)及小微產(chǎn)廢企業(yè)，均應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由生態(tài)環(huán)境部通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)統(tǒng)一編號(hào)，聯(lián)單中危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息與在國(guó)家固廢信息系統(tǒng)中備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃關(guān)聯(lián)。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移軌跡應(yīng)通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)記錄，并與危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單關(guān)聯(lián)。跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出地和接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)交換危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)相關(guān)材料，嚴(yán)格按照有關(guān)時(shí)限要求進(jìn)行商請(qǐng)、函復(fù)，實(shí)行全流程無(wú)紙化運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是集中利用處置環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持有單位作為重點(diǎn)監(jiān)管單位，也建議應(yīng)主動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管設(shè)備，并通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)定期報(bào)告危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置等有關(guān)情況。

四是出口環(huán)節(jié)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位擬出口危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)在危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中填報(bào)擬出口危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。已出口的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)通過國(guó)家固廢信息系統(tǒng)如實(shí)申報(bào)實(shí)際出口情況。

另?yè)?jù)了解，生態(tài)環(huán)境部已于近期印發(fā)《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》，根據(jù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等將產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位分為危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位、危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位和危險(xiǎn)廢物登記管理單位，并對(duì)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定內(nèi)容、危險(xiǎn)廢物申報(bào)周期等相應(yīng)作出不同要求。蘇州工業(yè)固廢處置